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懲防并舉 標本兼治

來源 :湄洲日報 訪問次數 : 發布時間 :2019-04-04


涵江區人民法院以司法建議促社會綜合治理

湄洲日報訊 近日,涵江區人民法院掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室陸續收到各單位反饋意見,表示該院對涉黑惡犯罪案件審理過程中發現的行業問題、監管漏洞等提出的司法建議具有很強的針對性、可行性,已及時對司法建議中指出的問題不足開展自查整改。其中,區公安分局將司法建議轉發轄區各派出所,要求加強對刑滿釋放人員的跟蹤監管幫教;江口鎮反饋2018年村級組織換屆選舉以來,已全面加強對村“兩委”成員候選人的資格審查,嚴格準入標準,選優配強力量,同時強化對村“兩委”日常工作開展的監督管理。這些成效的取得,來源于該院對涉黑惡犯罪案件背后隱藏的社會管理問題進行深入剖析后,因案施策、有的放矢,提出的具有必要性、針對性、實效性的司法建議。

2018年8月17日上午,涵江區人民法院第二法庭公開宣判涵江區某村委會原主任李新林為首的惡勢力犯罪團伙一案。案件審結后,對于如何規范村居委會干部選舉任職,將黑惡勢力擋在村居基層組織門外,如何遏制此類把持村居委會的惡勢力團伙形成發展等問題,法官進行深入分析。2018年9月3日,涵江區人民法院針對村居委會干部資格審查監督、村居委會日常工作監督管理、政府正常辦公秩序的保障應對措施及與轄區內公安派出所等部門溝通聯絡等四個方面存在的問題,向有關部門發出司法建議,提出具有針對性的解決措施。該份司法建議發出后,引起有關方面高度重視。在2018年村級組織換屆選舉過程中,涵江區嚴把換屆資格審查關,推出資格聯審制度,從源頭上杜絕“村霸”、涉黑涉惡等人員混入村“兩委”班子,全區共完成10聯審,有53名候選人因存在“負面清單”問題而被擋在村級組織之外。

2018年9月7日,為進一步做好涉黑惡犯罪案件的社會綜合治理工作,涵江區人民法院建立“一案三查一對策”制度,針對案件審理過程中發現的相關行業、部門工作中存在的普遍性問題,或者相關單位的規章制度、工作管理中存在嚴重漏洞、重大風險等,向有關部門發出針對性、實效性的司法建議。截至目前,涵江區人民法院已向有關部門發出3份,實現打擊與防范、治標與治本的有機統一。

涵江區人民法院的涉黑惡案件司法建議工作機制,著眼于邊打邊治邊建,針對基層組織建設等突出問題,以高質量的司法建議為切入口,努力構建專項整治與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相統一的工作格局。該機制分別在全國法院掃黑除惡專項斗爭工作座談會、全省法院掃黑除惡專項斗爭工作推進會等會議上作為典型經驗進行介紹,并在全省法院系統推廣。 (余錚清 朱秀花)

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