平特精版料2019全年|平特一肖论坛113正版平特一肖图
歡迎訪問信用中國(福建莆田)官方網站!今天是:

莆田市國家稅務局守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作情況

來源 :莆田市國家稅務局 訪問次數 : 發布時間 :2018-07-03

莆田市國家稅務局守信聯合激勵和

失信聯合懲戒工作情況

 

一、聯合激勵和聯合懲戒工作落實情況

(一)聯合激勵工作落實情況

1.探索建立行政審批綠色通道

對一類出口企業和AB級納稅人建立行政審批綠色通道

根據國家稅務總局《關于發布出口退(免)稅企業分類管理辦法的公告》(2015年第2)規定,根據信用等級結果對出口企業進行分類,第十條規定管理類別為一類的出口企業,在出口退(免)稅申報相關電子信息齊全并經預審通過后,即可進行正式申報,申報時不需要提供原始憑證,對應的原始憑證按規定留存企業備查。

根據國家稅務總局《關于納稅信用A級納稅人取消增值稅發票認證有關問題的公告》(公告2016年第7號)和國家稅務總局《關于全面推開營業稅改征增值稅試點有關稅收征收管理事項的公告》(2016年第23號)規定,納稅信用AB級增值稅一般納稅人取得銷售方使用新系統開具的增值稅發票(包括增值稅專用發票、貨物運輸業增值稅專用發票、機動車銷售統一發票,下同),可以不再進行掃描認證。

201611日起,信用等級A類企業419戶享受取消增值稅專用發票認證待遇;從51日起,信用等級B3389戶企業享受取消增值稅專用發票認證待遇。

2.降低市場交易成本

根據《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)的通知》(國發[2014]21號)精神,進一步推動社會信用體系建設,貫徹落實國家稅務總局、中國銀監會開展銀稅互動助力小微企業發展活動的相關要求,我局和中國建設銀行、郵儲銀行、信用社、廈門銀行聯合簽訂征信互認,銀稅互動合作框架協議。

經統計,一季度共發放貸款金額48109萬元,當季已獲貸款企業數量130家,累計解決就業人數1805個。該措施支持守信企業特別是小微守信企業降低市場交易成本,健康發展,營造依法納稅、誠信經營的良好社會信用氛圍。

3.大力推介誠信市場主體

根據國家稅務總局關于發布《納稅信用管理辦法(試行)》的公告(2014年第40號)第五章規定,主動向社會公告年度A級納稅人名單,稅務機關與相關部門實施的聯合激勵措施,以及結合實際情況采取的其他激勵措施。

4.建立健全信用信息公示機制

每年對納稅人進行納稅人信用評價,并建立健全信用信息公示機制。一是在將A級納稅人名單在外網、微信平臺和大廳公布;二是將納稅信用信息歸集報送到國家企業信用信息公示系統,為社會提供一站式查詢服務。

5.建立激勵和懲戒措施清單制度

根據國家稅務總局《關于發布納稅信用管理辦法(試行)》的公告(2014年第40號)、國家稅務總局《關于明確納稅信用管理若干業務口徑的公告》(2015年第85號)、財政部 國家稅務總局印發《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》(財稅〔201578號)等文件規定,建立相應守信聯合激勵和失信聯合懲戒措施清單。

6.建立健全信用主體權益保護機制

建立健全信用信息異議、投訴制度,支持納稅人保護自身合法權益。根據國家稅務總局《關于明確納稅信用補評和復評事項的公告》(2015年第46號)的規定,對當期未予評價有異議的,可填寫《納稅信用補評申請表》,向主管稅務機關申請補充納稅信用評價;對納稅信用評價結果有異議的,可在納稅信用評價結果確定的當年內,填寫《納稅信用復評申請表》,向主管稅務機關申請復評。

(二)聯合懲戒工作落實情況

1.總體情況

20161-10月,我市共結案15戶,查補總額1624萬元,入庫總額1502萬元。其中虛開增值稅專用發票案1戶,該戶已移送公安機關立案查處,因訴訟期未過,未公布重大稅收違法案件信息。

2.工作措施

1)加強機制建設,規范工作開展

莆田市國家稅務局成立稅收黑名單工作領導小組,明確各部門職責和操作程序;加強與莆田市發展和改革委員會的溝通協作,由市發改委牽頭,聯合16個部門,于2015617日印發莆田市發展和改革委員會關于轉發福建省發展和改革委員會等部門《關于轉發國家發展和改革委員會等部門〈關于對重大稅收違法案件當事人實施聯合懲戒合作備忘錄〉的通知》的通知(莆發改2015131號);2016年年初組織召開聯席會議,會后莆田市發改委、市人行、市工商局、市國稅局、市地稅局聯合簽署《關于對稅收違法違章納稅人實施聯合懲戒措施合作備忘錄》,確保聯合懲戒工作的順利推進。

2)及時上報動態,督促工作落實

按照福建省國家稅務局關于聯合懲戒工作要求,及時將聯合懲戒工作動態上報省局。

3)嚴格績效考核,提升工作質效

將重大稅收違法案件信息公布工作納入國稅系統內績效考核管理,確保重大稅收違法案件信息公布工作順利推進。一方面,莆田市局機關本部將其作為對我局績效管理考核的內容之一;另一方面,我局將聯合懲戒工作作為對縣區局的績效考核內容之一,以績效管理為抓手,實現動態監控,及時補正,提升工作質效。

4)積極宣傳解讀,擴大社會影響

加大力度,對黑名單及聯合懲戒制度進行專題性、系列化、集群式的宣傳報道,借力稅收宣傳月開展強有力的宣傳。除在全市各納稅服務大廳公告欄對外告知納稅人外,還通過多個微信公眾號平臺推送黑名單及聯合懲戒制度宣傳材料,通過電子期刊《湄洲e稅》發布《國家稅務總局關于發布<重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)>的公告》,并通過市廣播電臺的稅務之聲欄目中進行宣傳解讀。

稅務稽查人員在辦案過程中還注重向被查納稅戶的法人及財務負責人宣傳聯合懲戒及黑名單的有關規定,分發相關材料,及時進行宣傳,進一步提高納稅人的納稅遵從度。 

5)強化國地稅合作,形成強大合力

2016625日,召開國地稅聯席會議,進一步整合我市稅務稽查資源,形成執法合力,規范稅務稽查執法,提高稽查工作效率。會議就如何建立完善稅務稽查工作協作機制等達成共識,擬定了今后雙方以開展聯合懲戒、黑名單等為重點的稅務稽查工作協作方向,并討論明確了雙方協作的具體要求。

二、工作建議

1.擴大聯合激勵和聯合懲戒的成員單位。圍繞聯合激勵和聯合懲戒內容,響應做好吸收擴大成員單位工作,除了吸收相應機關單位,包括房產、旅游、商務部門,建議還要爭取社會中介組織和行業協會加入聯合懲戒成員序列,包括注冊稅務師協會、注冊會計師協會、外匯管理部門等,以擴大聯合懲戒行業范圍。

2.建立健全聯絡機制。建立以各單位分管領導、經辦科室負責人及經辦人員組成的聯絡機制,及時溝通協調具體實施中存在的有關問題。《合作備忘錄》確定部門職責清晰,程序規范,要明確聯席部門職責及實施聯合懲戒的重點領域和嚴重失信行為。依法依規加強對失信行為的行政性、市場性、行業性、社會性約束和懲戒,推動聯合懲戒措施落實到位。實施過程存在問題要及時報告,確保各項聯合懲戒措施依法、依規執行到位。

3.聯席會議制度常態化。建議通過定期召開聯席會議,及時研究相關事宜,通報工作進度,總結經驗,研究和完善聯合激勵和聯合懲戒制度的新思路、新方法,不斷完善兩類措施清單,推動聯合激勵和聯合懲戒工作開展和相關法律、法規建設。

4.搭建信息交換平臺。以信息化為依托,完善信用平臺建設。為避免數據傳輸不及時、反饋不到位等問題,建議在信用服務目錄下搭建聯合懲戒平臺,用于部門間信息的推送和懲戒結果的反饋,方便及時推送、交換和獲取相關數據,堵住以往因信息交換不及時形成的稅收征管漏洞,提高黑名單公布和聯合懲戒工作的信息化程度。

5.建立健全信用修復機制。聯合懲戒措施的發起部門和實施部門應按照法律法規和政策規定明確各類失信行為的聯合懲戒期限。在規定期限內糾正失信行為、消除不良影響的,不再作為聯合懲戒對象。建立有利于自我糾錯、主動自新的社會鼓勵與關愛機制,支持有失信行為的個人通過社會公益服務等方式修復個人信用。

6.建立跟蹤問效機制。建議各有關部門建立完善信用聯合激勵懲戒工作的各項制度,充分利用信用信息共享平臺的相關信用信息管理系統,建立健全信用聯合激勵懲戒的跟蹤、監測、統計、評估機制,并建立相應的督查、考核制度。對信用信息歸集、共享和激勵懲戒措施落實不力的部門和單位,進行通報和督促整改,切實把各項聯合激勵和聯合懲戒措施落到實處。

7.健全信用信息公示機制。有效利用政府公共信用信息平臺,在信用莆田網站首頁設立重大涉稅違法案件專欄,向社會公布全市重大稅收違法案件當事人信息,引起社會廣泛關注,加大重大稅收違法案件當事人聯合懲戒工作震懾力度。

8.加快建設社會信用體系。進一步提高對聯合懲戒重要意義的認識,將稅務系統聯合懲戒工作放在社會信用體系建設的大局中去謀劃、部署、落實。鼓勵公正、獨立、有條件的社會機構開展失信行為大數據輿情監測,編制發布地區、行業信用分析報告,建立完整的個人信用記錄數據庫及聯合懲戒機制。

9.積極營造輿論氛圍。建議組織社會各方面力量,引導廣大市場主體依法誠信經營,樹立誠信興商理念,組織新聞媒體多渠道宣傳誠信企業和個人,營造濃厚社會氛圍。加強對失信行為的道德約束,完善社會輿論監督機制,通過報刊、廣播、電視、網絡等媒體加大對失信主體的監督力度,依法曝光社會影響惡劣、情節嚴重的失信案件,開展群眾評議、討論、批評等活動,形成對嚴重失信行為的輿論壓力和道德約束。為加大重大稅收違法案件當事人聯合懲戒工作震懾力度,營造良好輿論氛圍,可有效利用政府公共信用信息平臺,在信用莆田網站首頁設立重大涉稅違法案件專欄,向社會公布全市重大稅收違法案件當事人信息,引起社會廣泛關注。

平特精版料2019全年 青海快三昨天开奖结果 王中王论坛资料10223 乐透小复式 怎样在头条网上写东西发表赚钱 吉林时时开奖查询 北京pk赛车大小单双稳赚 广西快乐十分综合版走势图 有在维力国际赚钱的吗 千赢娱乐赢抢庄牌九 加拿大pc28投注软件